П О С Т А Н О В Л Е Н И Е От  24.10.2018г.  № 593

Доступен файл документа - Загрузить

 

Администрация городского поселения – город Эртиль

Эртильского муниципального района

Воронежской области

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

От  24.10.2018г.  № 593

 

О внесении изменений в постановление администрации

городского поселения – город Эртиль от 28.03.2013г. №128  

«Об утверждении муниципальной адресной программы

«Переселение граждан, проживающих на территории

городского поселения – город Эртиль Эртильского

муниципального района Воронежской области,

из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости

 развития малоэтажного жилищного строительства в 2013году»

 

         

В соответствии ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» администрация городского поселения - город Эртиль п о с т а н о в л я е т:

 

      1. Внести изменения в постановление администрации городского поселения – город Эртиль от 28.03.2013г. №128  «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости  развития малоэтажного жилищного строительства в 2013году» изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).

      2. Настоящее постановление опубликовать в сборнике нормативно правовых актов городского поселения – город Эртиль «Муниципальный вестник».

      3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

Глава  городского поселения-

город Эртиль                                                                               А.В. Прокудин

 

 

                                       

                                            Приложение  утверждена

                                                                              постановлением администрации

                                                                 городского поселения – город Эртиль

              от  24.10.2018г.       № 593

Муниципальная программа

«Обеспечение доступным и комфортным жильем население городского поселения – город Эртиль»

 

Эртиль

 

2018год

 

 Паспорт

муниципальной программы городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем население городского поселения – город Эртиль»

 

Наименование программы

 

«Обеспечение доступным и комфортным жильем население городского поселения – город Эртиль» (далее – Программа)

Основание для разработки 
программы

Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ)

Разработчик 
программы

Городское поселение – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области

Цель программы

Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов

Задачи программы

Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Срок реализации
программы

Реализация в течение 2018-2019 годов

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования в рамках реа­лизации Программы – 37 195 200,00 руб., из них:

- 26 036 640,00 руб. – средства областного бюджета;

- 11 158 560,00 руб. – средства местного бюджета;

 

Ожидаемые
результаты реализации
программы

Переселение 95 гражданина из 1 многоквартирного дома, признанного после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным, общей площадью расселяемых жилых помещений 979,80 квадратных метров

Исполнитель программы

Городское поселение – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области

Участники  программы

Городское поселение - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области                                                         

 

          Раздел 1. Характеристика сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её реализации.

Программа разработана с учетом основных направлений социально-экономического развития муниципального образования до 2020 года. Нацелена программа на создание условий по обеспечению жителей муниципального образования доступным жильем.

Жилищная проблема является актуальной для муниципального образования:

- недостаточные объемы жилищного строительства;

- наличие домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

При существующем уровне доходов и цен на жилье фактически улучшить свои жилищные условия могут не многие. Высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан делает для многих жителей неразрешимой проблему приобретения нового жилья. Рост цен на жилые помещения на вторичном рынке опережает темпы роста доходов населения.

Основными причинами, сдерживающими рост объемов ввода жилья
в эксплуатацию, являются ограниченные возможности по финансированию жилищного строительства.

Для решения вопроса о ликвидации аварийных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, об удовлетворении существующей потребности в переселении граждан из аварийных домов в благоустроенные жилые помещения жилищный фонд необходимо увеличить.

Основными факторами, сдерживающими развитие жилищного строительства, в настоящее время остаются:

- высокая стоимость строительства жилья и постоянный рост цен на жилую недвижимость на вторичном рынке;

- вопросы обеспечения жилищной застройки объектами инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры. Необходимо развитие новых механизмов привлечения средств частных застройщиков для создания инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и контрольных этапов реализации Программы.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

Создание условий для выполнения обязательств муниципального образования по обеспечению доступным и комфортным жильём населения.

Обеспечение наличия в муниципальном образовании документов территориального планирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ожидаемыми результатами реализации программы являются:

Уменьшение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Уменьшение доли площади жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в общей площади жилых помещений в многоквартирных домах.

Увеличение объема ввода жилья в эксплуатацию.

Увеличение доли капитально отремонтированных жилых домов.

Увеличение количества расселенных помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в результате переселения граждан в построенные жилые дома.

Увеличение количества жителей, переселенных из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в построенные жилые дома.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий программы

Для достижения намеченной цели в рамках программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Основные мероприятия:

1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года.

В рамках реализации программных мероприятий, предусмотренных в 2018-2019 годах, планируется переселение граждан из аварийного дома по ул. Первомайская, д.40, состоящего из 46  помещений (комнат)в т.ч.  45 муниципальных и 1 частная собственность в которых проживает 95 человек.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, планируется осуществить посредством приобретения жилья гражданам во вновь построенных многоквартирных домах, а также выплата выкупной цены за жилые помещения в аварийных жилых домах. Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей программой, оформляются в собственность городского поселения - город Эртиль в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Снос аварийных домов.

3. Прочие мероприятия

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий планируется осуществлять за счет средств областного бюджета и средств бюджета городского поселения – город Эртиль.

В ходе реализации программы возможна корректировка плана реализации по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых мероприятий по результатам принятия местного бюджета.

Раздел 5. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками.

При реализации подпрограммы возможны риски.

Нормативные правовые риски - связаны с изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы.

Финансовые риски: отсутствие или недостаточное финансирование может привести к тому, что показатели не будут достигнуты в полном объеме.

Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Воронежской области.

Преодоление вышеуказанных рисков может быть осуществлено путем взаимодействия и взаимного сотрудничества органов исполнительной власти всех уровней.

Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы

Социально-экономическая эффективность реализации программы заключается в достижении поставленных целей и задач, путем выполнения запланированного объема мероприятий и достижения конечных результатов.

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы будет проводиться ежегодно, путем сравнения достигнутых значений основных целевых показателей с аналогичными показателями за прошлый период.

                                          

1. Цели и задачи программы

Программа разработана с учетом основных направлений социально-экономического развития муниципального образования до 2020 года. Нацелена программа на создание условий по обеспечению жителей муниципального образования доступным жильем.

Для достижения цели программы необходимо решить задачи по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

 

2. Срок реализации программы

 

       Программа будет реализована в 2018-2019 годах.

         

3. Механизм реализации программы

 

Механизм реализации программы включает в себя механизм взаимодействия государственного заказчика программы, участника программы и граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Реализация программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

        В реализации программы участвует городское поселение – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области, которое подало заявку на участие в Программе и подтвердило выполнение условий Федерального закона № 185-ФЗ.

           Перечень аварийных многоквартирных домов на переселение граждан, которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации Программы, определен в приложении 1 к настоящей Программе.

Городское поселение – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области после получения от государственного заказчика программы уведомления о положительном решении Фонда о предоставлении государственной поддержки за счет средств Фонда заключает с государственным заказчиком программы соглашение о реализации Программы на территории городского поселения (далее - Соглашение) по форме, установленной государственным заказчиком программы.

Главным распорядителем средств Фонда, поступивших в областной бюджет, и средств областного бюджета является государственный заказчик программы.

Государственный заказчик программы после получения в установленном порядке уведомления о поступлении средств Фонда информирует об этом городское поселение – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области.

Поступившие в бюджет городского поселения – город Эртиль средства Фонда и средства областного бюджета используются городским поселением в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 185-ФЗ и Соглашением.

Расходование средств, предусмотренных на реализацию программы, осуществляется исключительно на:

а) строительство жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющих общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенных на отдельном земельном участке и имеющих выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

б) строительство многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

в) приобретение у застройщиков жилых помещений в домах, указанных в абзацах «а» и «б» настоящего раздела.

       В порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года    № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заключают с организациями-застройщиками муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений исключительно в домах, типы которых перечислены в пунктах а) и б), а также в пунктах 2 и 3  части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в домах, строительство которых не завершено, включая также дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), и (или) муниципальные контракты на строительство домов указанных типов.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ.

Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта городского поселения – город Эртиль, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

 

 

4. Обоснование объема средств, предусмотренных на реализацию

программы и объемы ее финансирования

 

Источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы являются:

а) средства областного бюджета – 26 036 640,00 руб.;

б) средства местных бюджетов – 11 158 560,00 руб.;

        В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона № 185-ФЗ обязательным условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является выделение из бюджета Воронежской области и муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств на долевое финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

        Для городского поселения – город Эртиль минимальная доля софинансирования за счет средств городского поселения – город Эртиль,  в  денежном выражении составляет 11 158 560  руб.

         Объем финансирования Программы определяется исходя из рассчитанной по проектно-сметной документации стоимости строительства домов для переселения граждан из жилых помещений аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в жилые помещения в соответствии с настоящей Программой.

         Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей Программой, установлена для Воронежской области приказом Минрегиона Российской Федерации в  размере 28 000, 00 рублей.

Стоимость затрат на реализацию Программы рассчитана исходя из произведения общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, включенных в Программу, и предельной стоимости одного квадратного метра жилого помещения.

В случае заключения муниципального контракта на строительство домов или приобретение жилых помещений по цене, превышающей предельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета или  иного источника финансирования. В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения также осуществляется за счет средств местного бюджета или иного источника финансирования.

При выделении муниципальным образованием дополнительных средств на долевое финансирование реализации мероприятий Программы в объеме, превышающем установленный объем финансирования для муниципального образования, объем финансовой поддержки, выделяемой за счет средств Фонда и областного бюджета, не увеличивается.

 

 

5. Контроль за ходом реализации программы

 

Контроль за ходом реализации Программы возлагается на администрацию городского поселения – город Эртиль.

Государственный заказчик программы осуществляет мониторинг реализации Программы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации программы.

Администрация городского поселения – город Эртиль представляет государственному заказчику Программы информацию о ходе реализации Программы в рамках заключенного Соглашения по форме и в сроки, установленные государственным заказчиком программы.

Ответственность за достоверность и полноту представляемой государственному заказчику программы информации возлагается на главу администрации органа местного самоуправления муниципального образования.

 

6. Результаты реализации Программы

 

В результате реализации Программы планируется переселение 95 гражданина из 1 многоквартирного дома, признанных после 1 января 2012 в установленном порядке аварийными, общей площадью жилых помещений 979,8 квадратных метров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания: 01.11.2018 12:08

Дата последнего изменения: 01.11.2018 12:08